Постановление Пленума Верховного Суда РФ №28

Процедура по оспариванию кадастровой стоимости земли - одна из самых проблемных категорий споров в российской юридической практике. Одной из причин подобной актуальности данного вопроса является тот факт, что кадастровая стоимость имущества определяется некорректно, без учета важных индивидуальных особенностей объектов и, зачастую, намного превышает рыночную цену, из-за чего собственник или арендатор земельного участка вынужден платить завышенные налоги или арендную плату.

Необходимость совершенно необоснованно платить огромные суммы в государственный бюджет, как результат неточной кадастровой оценки, провоцирует возбуждение большого количества исков, а отсутствие единой системы их рассмотрения значительно затрудняет правоприменительную практику.

Для формирования единообразной судебной практики Пленумом Верховного суда РФ было подготовлено и представлено 2 июня 2015 года к обсуждению Постановление, разъясняющее наиболее сложные моменты в судебной практике по кадастровым спорам.

Новый документ не затрагивает суть основных положений закона, однако вносит дополнения редакционного характера.

Какие разъяснения дает Постановление Пленума ВС Российской Федерации?

Документ, уже получивший положительную оценку Минюста и Генпрокуратуры, содержит 32 пункта уточнений. Из них в качестве наиболее важных можно выделить следующие пункты разъяснений:

• Введение КАС (Кодекса административного судопроизводства), вступающего в силу с 15.09.2015; понятий административного истца и ответчика.
• Сокращение времени рассмотрения дел о кадастровых спорах до двух месяцев с момента подачи заявления.
• Повторное указание на то, что требования об оспаривании КС не рассматриваются одновременно с другими требованиями. Это значит, что сначала нужно полностью провести процедуру оспаривания цены земельного участка, а потом подавать новый иск о снижении налога или арендной платы.
• Четкий порядок проведения процедуры рассмотрения для юридических и физических лиц: кадастровая стоимость может быть оспорена организациями, органами местного самоуправления и государственной власти в Комиссии и в суде, для физических же лиц без специального юридического образования соблюдение досудебного порядка, при котором заявление сначала подается в Комиссию, не является обязательным.

Также документ дает официальную возможность оспаривать кадастровую стоимость не только собственникам, но и арендаторам объектов, при этом согласие собственника на проведение процедуры оспаривания требуется только в том случае, если им является юридическое или физическое лицо, а не государство. Ранее такое право не было прописано и являлось спорным, из-за чего арбитражные суды часто отклоняли подобные иски.

Эти и многие другие уточнения значительно структурируют процесс урегулирования кадастровых споров, приводя его в единый, подкрепленный кодексом административного судопроизводства вид.

Постановление еще раз акцентирует внимание на документы, которые необходимо приложить к заявлению о снижении кадастровой стоимости земельного участка. К ним относится отчет об оценке и положительное экспертное заключение СРО оценщиков. Отсутствие данных документов приведет к тому, что ваше заявление останется без движения, а затем – и возвращено. Подготовкой данных документов имеет право заниматься специализированная оценочная компания. К числу таких компаний относится ЭНСО Оценка.

Мы оказываем квалифицированные услуги грамотных юристов и оценщиков в сфере разрешения кадастровых споров. Сотрудники фирмы располагают богатым опытом оценки недвижимости и работают на территории всей Российской Федерации в соответствии со всеми нововведениями в данной области законодательства.

Обратиться за консультацией можно по телефонам в Москве: +7 (499)703-22-31 и Екатеринбурге: +7 (343) 384-87-33, +7 (961) 756-20-81.